一、推薦理由

泗洪縣總工會聚焦工會代表委員履職“虛化”問題，以“小切口破題、易操作落地、顯實效固本”為核心準則，通過創新“微履職”模式、優化履職流程、強化能力支撐與陣地建設，構建“調研—提案—辦理—反饋—成效轉化”的履職閉環。該案例覆蓋產改企業、新就業形態行業、社會組織、機關事業單位四大領域代表委員，依托線上履職系統與線下“工會代表委員工作室”，實現履職從“形式化”向“實質化”轉變。2024年以來，2件提案被省總列為優秀工會代表提案，提案質量、履職效用及職工信任度顯著提升，為基層工會代表委員履職提質提供了可復制的實踐路徑。

二、案例情況

一是聚焦“小切口”，開展“微履職”行動，破解“履職無方向”難題。部分代表委員對“必須干什么、應該怎樣干、如何干得好”缺乏清晰認知，在職工需求調研、權益維護、提案撰寫等工作中，存在“被動應付”心態，主動履職、創新履職的意識薄弱，難以精準對接職工需求。明確“微履職”任務。組織代表委員每人每年結對1個基層工會，圍繞職工福利待遇、工作環境、職業發展等熱點，通過面對面交流、問卷調研開展“微調研”，形成小調研報告，精準捕捉職工“微需求”；同時以“一個小提案、一次小調解、一場小宣講”為抓手，積少成多積累履職實績，避免履職“大而空”。錨定“微履職”目標。將“微履職”成效與職工實際問題解決掛鉤，要求每個“微提案”聚焦1個具體問題、“微調解”化解1項實際矛盾、“微宣講”覆蓋1個職工群體，確保履職成果可量化、可感知。

二是突出“易操作”，優化履職流程與協作機制，破解“履職效率低”難題。代表委員多分散開展工作，缺乏按領域分類的協作機制，跨領域經驗共享、資源整合不足；同時傳統履職流程缺乏高效支撐，提案辦理無專門跟蹤督辦渠道，易出現“提而不辦、辦而不反饋”的情況，履職效率與質量偏低。搭建線上履職平臺。依托“江蘇工會服務網”“工會代表委員網上履職系統”，建立提案辦理跟蹤督辦機制，組建專門工作小組負責提案接收、分辦、督辦、反饋，確保“件件有落實、事事有回應”，打通提案辦理“閉環”。組建分類履職小組。根據代表委員專職專長與領域，劃分產改企業組、新就業形態行業組、社會組織組、機關事業單位組四大履職小組，每季度召開1次座談會，推動小組成員交流經驗、共享資源，聯合開展調研、撰寫提案，提升履職協作性。

三是注重“顯實效”，強化能力培訓與陣地建設，破解“履職能力弱”難題。部分代表委員缺乏政策解讀、職工權益維護實務、提案撰寫等專業能力，調研浮于表面、問題分析不深入，導致提出的提案針對性、可行性不足；無固定履職陣地，與職工的常態化聯系渠道不暢，履職成效難以轉化為職工可感知的成果。建立常態化培訓機制。定期組織代表委員參加政策法規解讀、職工權益維護實務、提案撰寫技巧等專題培訓，提升其政治素養與專業履職能力，確保“會履職、善履職”。打造線下履職陣地。在開發區企業建設“工會代表委員工作室”，將其作為聯系職工的前沿陣地，常態化開展職工意見收集、矛盾糾紛調解、政策法規宣講等工作，推動“履職場景下沉”，實現“事事皆履職、處處顯服務”。

（現場認證：省總工會組織部 鞠保全，審核：吳雄剛）